ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
“Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.01.2013)
Верховный Суд РФ обобщил судебную практику по спорам, связанным с добровольным страхованием имущества
Предметом изучения являлись дела по искам о недействительности договора страхования имущества (статьи 930, 944, 951 и 959 ГК РФ), об освобождении страховщика от исполнения обязательств (статьи 961, 963, 964 и 422 ГК РФ), о размере страховой выплаты, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (статьи 395 ГК РФ) и другие.
В Обзоре нашли отражение вопросы материального права, правовых оснований освобождения страховщика от выплаты страхового возмещения, страховых выплат, утраты товарной стоимости, исковой давности.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 N 54
“Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации”
При определении потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения учитываются природно-климатические условия, национальные традиции и местные особенности потребления ими продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг
К основным социально-демографическим группам населения относятся:
трудоспособное население – мужчины в возрасте от 16 до 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
пенсионеры – мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
дети в возрасте 0 – 15 лет.
Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется на основе минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, определяемых в соотношении со стоимостью продуктов питания.
Минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения формируется исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом.
Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания.
Минимальный набор питания для детей формируется с учетом необходимости их полноценного питания, нормального роста и развития.
Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения формируется с учетом распределения субъектов РФ по зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания.
Основой зонирования территории РФ для формирования минимального набора продуктов питания являются следующие факторы: природно-климатические и экономические условия; особенности производства продуктов питания; национальные традиции и местные особенности в питании населения; сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов питания в малоимущих семьях; необходимость удовлетворения потребностей основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания; более высокая энергетическая ценность продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающих в районах Севера.
В приложениях к Методическим рекомендациям приводятся:
распределение субъектов РФ по зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания;
химический состав и энергетическая ценность минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения по зонам;
минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения по зонам;
коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно);
распределение субъектов РФ по зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления непродовольственных товаров и услуг;
примерное соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания по зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления непродовольственных товаров и услуг.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ Казначейства России от 29.12.2012 N 24н
“О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства”
Регламентирован порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций участников бюджетного процесса, а также ГК “Российские автомобильные дороги”
На регистрации в Минюсте России находится Приказ Федерального казначейства, устанавливающий, в частности, участников бюджетного процесса, виды открываемых лицевых счетов и порядок присвоения им одиннадцатиразрядного номера лицевого счета, общие требования к порядку открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов с определением особенностей в отношении участников бюджетного процесса федерального уровня, бюджетного процесса субъектов РФ и муниципальных образований, бюджетных и автономных учреждений.
Приказ ФНС России от 30.01.2013 N ММВ-7-6/46@
“О внесении изменений в формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00)”
В формат представления налоговых деклараций по акцизам на табачные изделия в электронном виде внесены изменения, вступающие в силу начиная с представления налоговой декларации за первый налоговый период 2013 года
В части V-V “Состав и структура показателей налоговой декларации по акцизам на табачные изделия (версия 3.00004)”, (утвержденный приказом ФНС России от 11.01.2007 N САЭ-3-13/4@) показатель “Налоговая ставка (руб.)” увеличен с N (6.2) до N (4).
Части V-V “Состав и структура показателей налоговой декларации по акцизам на табачные изделия” присвоена версия 3.00005.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
<Информация> Роспотребнадзора от 30.01.2013
“О государственном надзоре за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма”
Уточнена компетенция Роспотребнадзора и Минкультуры России в области надзора за деятельностью туроператоров
Минкультуры России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Роспотребнадзор обращает внимание, что данный вид государственного надзора не дублирует и не заменяет федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, который применительно к туристской деятельности, включающей в себя туроператорскую и турагентскую деятельность, осуществляется Роспотребнадзором.
Полномочия по применению мер административного воздействия (составление протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях) при выявлении правонарушений, касающихся нарушения туроператором установленного порядка представления сведений о включении в единый федеральный реестр туроператоров, закреплены за должностными лицами Роспотребнадзора.
К административным полномочиям должностных лиц Минкультуры России фактически будет отнесена компетенция по составлению протоколов об административных правонарушениях, касающихся нарушений требований законодательства РФ о туристской деятельности в части деятельности объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма был присвоен ассоциации “Объединение туроператоров в сфере выездного туризма “ТУРПОМОЩЬ”.
<Информация> Ростуризма от 31.01.2013
На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) реализована возможность получения услуги “Информирование туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности в стране (месте) временного пребывания” в электронной форме
Информация о наличии угрозы безопасности туристов предоставляется Ростуризмом на основании данных, получаемых от МИД, МЧС, МВД, ФСБ, Роспотребнадзора, Росгидромета.
Сообщается, что воспользоваться услугой могут только те пользователи, которые на момент совершения запроса зарегистрированы на Портале госуслуг.
В рамках предоставления данной услуги на Портале госуслуг физическим лицам (гражданам РФ и индивидуальным предпринимателям) будет доступна дополнительная опция – прохождение добровольной регистрации туристов. Данная процедура предполагает заполнение анкеты, содержащей сведения о путешествии, в том числе о планируемом маршруте, контактные данные туриста и других лиц (родственников, друзей или коллег по работе) для экстренной связи. Анкета позволяет учитывать различные группы пользователей – от туристов, предпочитающих пляжный отдых, до профессиональных спортсменов, совершающих сложные походы.
Для туристов, совершающих спортивные походы (в том числе самодеятельных) в рамках Анкеты предусмотрены дополнительные блоки, позволяющие указать сведения о планируемом спортивном походе: информацию о маршруте повышенной опасности, способах передвижения, средствах и способах связи, наличии регистрации в МЧС или Маршрутно-квалификационной комиссии и др.
Введение опции добровольной регистрации призвано содействовать обеспечению безопасности туристов как на территории РФ, так и за рубежом. При возникновении катаклизмов социально-политического или природного характера, а также в иных непредвиденных обстоятельствах Ростуризм оперативно будет передавать информацию о зарегистрированных туристах компетентным органам для разработки и применения мер по устранению угроз жизненно важным интересам туристов.
