Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 16.11.2011 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 N 923
«О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации»

Минпромторг РФ наделен функцией по проведению расследований, предшествующих введению компенсирующих мер, предусмотренных Соглашением о единых правилах предоставления промышленных субсидий

Соглашение от 09.12.2010 «О единых правилах предоставления промышленных субсидий», заключенное Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, регулирует порядок предоставления субсидий, в том числе при оказании или получении услуг, которые непосредственно связаны с производством, сбытом и потреблением товаров.

Соглашение было ратифицировано Федеральным законом от 11.07.2011 N 187-ФЗ.

Приказ МЧС РФ от 27.09.2011 N 540
«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по приему граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2011 N 22265.

Установлен порядок предоставления МЧС РФ государственной услуги по организации приема граждан и рассмотрению их устных и письменных обращений

В Административном регламенте определены:

стандарт предоставления государственной услуги (результат, сроки предоставления услуги, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги);

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

формы контроля за предоставлением государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.

Инструкция по работе с обращениями граждан в системе МЧС РФ, утвержденная Приказом МЧС РФ от 31.01.2007 N 45, признана утратившей силу.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 909
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В связи с принятием закона о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов Крайнего Севера, внесены поправки в акты Правительства РФ по вопросам регистрации и учета граждан РФ в целях предоставления им субсидий, а также в Методику распределения по субъектам РФ бюджетных ассигнований на указанные цели

Так, в частности, в соответствии с внесенными изменениями и дополнениями действие «Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением…» распространено также на граждан, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов (включая полярные станции) Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Утверждены необходимые формы документов, в том числе форма заявления для постановки гражданина на учет.

Помимо этого в новой редакции изложена «Методика распределения по субъектам РФ средств федерального бюджета на осуществление социальных выплат…», а также скорректированы Правила выпуска и регистрации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы».

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ ФМС РФ от 27.10.2011 N 461
«О повышении окладов (должностных окладов) работников системы ФМС России»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2011 N 22279.

С 1 октября 2011 года в 1,065 раза повышены размеры окладов работников системы ФМС РФ

Установлено, что при повышении окладов (должностных окладов) их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 N 917
«Об утверждении перечня видов образовательной и медицинской деятельности, осуществляемой организациями, для применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на прибыль организаций»

С 1 января 2011 года до 1 января 2020 года организации, осуществляющие образовательную и (или) медицинскую деятельность, удовлетворяющие ряду критериев, вправе применять налоговую ставку по налогу на прибыль организаций в размере 0 процентов

Постановлением утвержден перечень видов такой образовательной и медицинской деятельности.

Применение нулевой ставки допускается при соблюдении условий, установленных статьей 284.1 НК РФ. При этом деятельность, связанная с санаторно-курортным лечением, не относится к медицинской деятельности.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 N 925
«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2010 г. N 709»

Уточнены условия предоставления государственных гарантий по кредитам и облигационным займам, привлекаемым ОАО «РОСНАНО»

Установлено, что в 2011 голу государственная гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств ОАО «РОСНАНО» по возврату суммы кредита (погашению основного долга) и по выплате номинальной стоимости облигаций, срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора либо в соответствии с условиями выпуска облигаций наступает после 1 января 2014 года.

Денежные средства, полученные ГК «Роснанотех» и заменившим ее ОАО «РОСНАНО» в результате привлечения кредитов и облигационных займов, обеспеченных государственной гарантией, должны направляться исключительно на реализацию, соответственно, основных функций и уставных целей деятельности этих организаций.

Письмо ФНС РФ от 23.03.2011 N ЗН-4-1/4544

При утверждении нормативным актом субъекта РФ новых результатов государственной кадастровой оценки земель за прошлые налоговые периоды, перерасчет земельного налога, уплаченного за эти периоды, производится только в случае улучшения положения налогоплательщика

Данный вывод сделан ФНС РФ с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 03.02.2010 N 165-О-О, в котором в частности указано, что нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ (в части, в которой они порождают правовые последствия для налогоплательщиков), действуют во времени в том порядке, какой определен для актов законодательства о налогах и сборах, в силу прямого указания на то пунктом 5 статьи 5 НК РФ.

Письмо ФНС РФ от 16.07.2011 N ЕД-4-3/18881@
«Об убытке, полученном от реализации права требования как финансовой услуги»

Отрицательный результат, полученный от реализации права требования долга, признается убытком, учитываемым при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций

В письме ФНС РФ сообщено о том, что положения Налогового кодекса РФ не содержат каких либо особенностей, препятствующих учитывать в составе расходов убыток, полученный от реализации права требования как финансовой услуги.

Указано также, что до внесения изменений в налоговую декларацию, утвержденную Приказом ФНС РФ от 15.12.2010 N ММВ-7-3/730@, строка 090 Приложения N 3 к Листу 02 заполнению не подлежит.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 N 918
«О внесении изменений в Правила ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники, а также требования к его структуре и составу сведений»

Документы, необходимые для включения сведений в Государственный реестр ККТ, будут приниматься Минпромторгом РФ, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг

Установлено, что Минпромторг РФ получает следующие сведения о поставщике (лице, обеспечивающем производство, распространение модели контрольно-кассовой техники, а также оказание услуг по ее вводу в эксплуатацию):

от ФНС РФ — сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, или сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП;

от Ростехрегулирования — сведения о сертификате соответствия представленного образца модели ККТ установленным требованиям по электрической безопасности и электромагнитной совместимости в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования.

Данные документы могут быть представлены поставщиком. При этом непредставление указанных документов поставщиком не является основанием для отказа в рассмотрении заявления о включении в Государственный реестр сведений о модели ККТ.

Минпромторг РФ не вправе требовать от поставщика представления документов и информации, не предусмотренных Правилами ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.01.2007 N 39.

Приказ Минтранса РФ от 22.09.2011 N 252
«Об установлении зон ограничения полетов»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2011 N 22274.

Минтрансом РФ определены зоны, в которых с 17 ноября 2011 года вводится ограничение полетов

Зоны ограничения полетов устанавливаются в воздушном пространстве Российской Федерации над объектами (в районах), где полеты воздушных судов необходимо ограничивать по времени или по условиям их выполнения. Зоны ограничения полетов устанавливаются в интересах следующих видов деятельности: проведение на полигонах стрельб, пусков ракет, бомбометаний, десантирования; проведение противоградовых стрельб; проведение работ с боеприпасами на объектах их хранения; осуществление научных исследований в атмосфере; проведение взрывных работ; выполнение полетов в специальных зонах вне районов аэродромов (вертодромов).

Зоны ограничения полетов могут устанавливаться над государственными природными заповедниками, национальными парками, памятниками истории и культуры, а также над охраняемыми объектами.

Если деятельность, в интересах которой установлена зона ограничения полетов, не носит постоянного характера, действие зоны ограничения полетов ограничивается временным периодом. На период, когда деятельность, в интересах которой установлена зона ограничений полетов, не производится, полеты воздушных судов в воздушном пространстве указанной зоны выполняются без ограничений.

Приказ Минтранса РФ от 27.10.2011 N 274
«О внесении изменений в Федеральные авиационные правила «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов», утвержденные приказом Федеральной службы воздушного транспорта России от 6 мая 2008 г. N 121″
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2011 N 22261.

Юридические лица, осуществляющие аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов, в числе прочего спецавтотранспорта и средств механизации должны иметь машины и оборудование для обработки и удаления обледенения с искусственных покрытий аэродромов

Также установлено, что объем запасов химических реагентов для удаления обледенения с искусственных покрытий аэродромов в осенне-зимний период должен гарантировать возможность работы аэропорта в условиях интенсивного выпадения осадков и льдообразования в течение десяти суток.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Письмо ФНС РФ от 03.11.2011 N ПА-4-6/18411@
«По вопросам организации работы при использовании портала госуслуг, а также при межведомственном взаимодействии в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ»

В связи с техническими проблемами, связанными с программным обеспечением сервиса по приему налоговых деклараций через ПГУ, направленные за истекший период декларации имеют нечитаемый вид

В этой связи налоговым органам рекомендовано при предъявлении налогоплательщиком уникального номера ПГУ принять у него в приоритетном порядке налоговую декларацию, оформленную в виде бумажного документа, и проставить на ней отметку «ранее представлена через Портал государственных услуг» и ввести ее в ПО «АИС Налог».

Помимо этого в письме ФНС РФ разъяснены также вопросы, касающиеся, в частности:

— организации работы ФНС РФ и ее территориальных органов с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и внебюджетных фондов при предоставлении государственных услуг;

— предоставления сведений по межведомственным запросам, направленным на бумажном носителе;

— возможности использования СМЭВ в целях исполнения органами государственной власти возложенных на них функций;

— предоставления сведений из базовых реестров ЕГРН и ЕГРИП по идентификатору СНИЛС;

— согласования технологических карт межведомственного взаимодействия (далее — ТКМВ) региональных органов исполнительной власти (РОИВ) и органов местного самоуправления (ОМСУ).


Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *