Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 24.01.2012 (Читать)

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1140
“О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по представлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг”

С 2012 года наряду с ОАО “РЖД” еще 26 российских организаций будут осуществлять перевозку льготных категорий граждан на пригородном железнодорожном транспорте за счет средств федерального бюджета

Соответствующим перечнем организаций-перевозчиков дополнены Правила, определяющие порядок финансового обеспечения расходных обязательств РФ по предоставлению гражданам государственной социальной помощи (в том числе в виде бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте). Средства будут предоставляться организациям, заключившим с Минздравсоцразвития РФ государственные контракты (примерная форма приведена в приложении к документу).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Разъяснение> Минфина РФ
<По вопросам применения раздела V Налогового кодекса РФ>

Минфином РФ изложена позиция по вопросам применения положений Налогового кодекса РФ, предусматривающих, в том числе, принципы определения соответствия цен, примененных в сделках между взаимозависимыми лицами, рыночным ценам

С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2011 N 227-ФЗ, внесший изменения в некоторые законодательные акты (в том числе в Налоговый кодекс РФ), направленный на совершенствование принципов определения цен для целей налогообложения.

В разъяснениях Минфина РФ содержатся ответы на вопросы налогоплательщиков, касающиеся, в частности:

– порядка представления сведений и обоснования причин выбора конкретного метода, используемого организацией для определения соответствия цены сделки рыночному уровню;

– использования показателей для расчета рентабельности;

– предоставления информации для сопоставления условий совершаемых налогоплательщиком сделок с условиями сделок между лицами, не являющимися взаимозависимыми;

– порядка применения затратного метода, в том числе в случае, когда анализируемой сделкой является трансграничная сделка;

– особенности признания цен рыночными при заключении договоров страхования (при применении регулируемых цен);

– возможности распространения действия соглашения о ценообразовании, заключенного в течение 2012 года, на период с 1 января 2012 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178
“О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике”

Ценообразование в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике будет осуществляться в соответствии с отдельным комплексным документом

Утвержденными “Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике” установлены:

система регулируемых цен (перечень регулируемых цен и надбавок в электроэнергетике, в частности цены на электроэнергию, поставляемую населению и приравненным к нему потребителям, на электроэнергию, поставляемую на внешний рынок, электроэнергию, производимую с использованием возобновляемых источников энергии, электроэнергию, поставляемую в чрезвычайных ситуациях, цены на услуги по передаче электроэнергии, на услуги коммерческого оператора и диспетчерские услуги и т.д.);

принципы и методы расчета цен (подробно определяется основной принцип – раздельного учета доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электроэнергии, а также методы расчета – методы экономически обоснованных расходов (затрат), индексации тарифов, сравнения аналогов, доходности инвестированного капитала, долгосрочной индексации необходимой валовой выручки);

особенности ценообразования на оптовом и розничном рынках электроэнергии, а также на услуги, связанные с поставкой электроэнергии (передача электроэнергии, оперативно-диспетчерское управление, технологическое присоединение);

порядок формирования Федеральной службой по тарифам сводного прогнозного баланса с выделением объемов поставки и покупки электроэнергии в отношении конкретных субъектов оптового рынка.

Утверждены также “Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике”, регулирующие, главным образом, процедурные вопросы взаимоотношений ФСТ РФ и ее территориальных органов с субъектами электроэнергетики.

С даты вступления в силу настоящего Постановления не будет применяться в части государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 “О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации”.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 N 1179
“Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)”

Нерегулируемые цены на розничных рынках электроэнергии (в ценовых зонах оптового рынка) определяются и применяются гарантирующими поставщиками в рамках предельных уровней

При этом нерегулируемые цены применяются к объемам покупки электроэнергии (мощности) у гарантирующего поставщика, из которых исключены фактические объемы покупки в целях обеспечения электроэнергией населения и приравненных к нему категорий потребителей.

Установлен порядок определения предельных уровней цен с учетом различных составляющих и дифференцированных по ценовым категориям, которые, в свою очередь, определяются по периодам (часы, зоны суток) учета объема покупки электроэнергии и стоимости услуг по ее передаче.

Данные о предельных уровнях нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность) должны публиковаться в сети Интернет по определенной форме.

Приказ Росрыболовства от 28.11.2011 N 1172
“О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот на 2012 год”

На 2012 год распределены общие допустимые уловы водных биологических ресурсов во внутренних водах России (за исключением внутренних морских вод) применительно к видам квот их добычи (вылова)

Видовой состав и объемы общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних водах РФ утверждены к видам квот добычи (вылова) водных биоресурсов, для осуществления рыболовства в следующих целях:

– научно-исследовательских и контрольных целях (научные квоты);

– учебных и культурно-просветительских целях;

– в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;

– для организации любительского и спортивного рыболовства;

– в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;

– для осуществления промышленного рыболовства.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Письмо> ФТС РФ от 30.12.2011 N 01-11/65436
“Об изменениях в нормативных правовых актах ФТС России в части кодов ТН ВЭД ТС”

ФТС РФ информирует, что с 1 января 2012 года до внесения изменений в нормативные правовые акты ФТС РФ в части кодов ТН ВЭД ТС необходимо пользоваться переходными таблицами кодов ТН ВЭД ТС

Данные рекомендации связаны с тем, что с 1 января 2012 года вступило в силу Решение Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 года N 850 “О новой редакции Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза”. В приложении к Письму приводятся рекомендации по применению кодов ТН ВЭД ТС.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562
“Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2012 N 22946

Утверждено Типовое положение, регулирующее деятельность государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений всех видов

Определено, что дошкольное образовательное учреждение реализует основные общеобразовательные программы дошкольного образования воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, а также осуществляет присмотр и уход за детьми, обеспечивает их воспитание, обучение, оздоровление и развитие.

Установлено 8 видов дошкольных образовательных учреждений. Определено также, что группы дошкольного образовательного учреждения могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.

Отмечается, что языки, на которых ведется обучение и воспитание в дошкольном образовательном учреждении, определяются учредителем или уставом.

В дошкольном образовательном учреждении не допускаются создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций, а образование носит светский характер.

Установлены также положения, касающиеся организации и управления деятельностью дошкольного образовательного учреждения, его комплектования, а также порядка формирования и распоряжения его имуществом.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

<Письмо> Росздравнадзора от 24.11.2011 N 04И-1181/11

С целью осуществления выбора разных производителей взаимозаменяемого медицинского оборудования на официальном сайте Росздравнадзора www.roszdravnadzor.ru опубликована информация о зарегистрированных изделиях медицинского назначения

Сообщается, что указанная информация находится в разделе: “Автоматизированные информационные системы и системы внесения сведений/реестры/база регистрационных удостоверений на изделия медицинского назначения”.

Кроме того, на официальном сайте Росздравнадзора в разделе “Изделия медицинского назначения отечественного и зарубежного производства/регистрация изделий медицинского назначения/справочная информация по изделиям медицинского назначения для проведения торгов” размещена следующая дополнительная информация:

номенклатурный перечень изделий медицинского назначения (изделий медицинской техники);

таблица соответствия кодов ОКП и ОКДП на изделия медицинского назначения (изделия медицинской техники), позволяющая на основании известного кода ОКДП определить код ОКП для последующего поиска в базе зарегистрированных изделий медицинского назначения конкретных изделий.