Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 28.06.2013 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 21.06.2013 N 524
“О порядке предоставления в 2013 году субсидий из федерального бюджета управляющим компаниям особых экономических зон, а также резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, объединенных решением Правительства Российской Федерации в кластер”

Определен порядок предоставления в 2013 году субсидий из федерального бюджета управляющим компаниям особых экономических зон, а также резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с содержанием объектов энергетической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, таможенной инфраструктуры, объектов коммунальной инфраструктуры, объектов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, объектов благоустройства и социальной инфраструктуры, созданных в соответствии с соглашением о создании особой экономической зоны, а также затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), осуществляемых в целях реализации соглашений об управлении особой экономической зоной.

Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключаемого Минэкономразвития России с управляющей компанией. Документом, в частности, определены положения, которые такой договор должен содержать в обязательном порядке, а также методика расчета размера субсидий.

Среди условий предоставления субсидии:

– размер заявленных инвестиций на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объекта капитального строительства должен составлять не менее 500 млн. рублей;

– размер собственных средств резидента составляет не менее 15 процентов стоимости инвестиционного проекта.

Приказ ФСФР России от 28.03.2013 N 13-24/пз-н
“Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по выдаче разрешения на приобретение статуса саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг”
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2013 N 28837.

Регламентирован порядок выдачи ФСФР России разрешения на приобретение статуса саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг

Заявителями на получение такого разрешения являются некоммерческие организации, учрежденные не менее чем десятью профессиональными участниками рынка ценных бумаг, зарегистрированные в установленном порядке на территории России, а также саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Регламентом установлен порядок выдачи разрешения на приобретение статуса саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг; рассмотрения изменений и дополнений, вносимых в документы о создании, положения и правила саморегулируемой организации; внесения сведений в реестр саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг; сроки и последовательность административных процедур и административных действий ФСФР России, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и работниками, порядок взаимодействия ФСФР России с заявителями, а также с иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с даты регистрации ФСФР России заявления о предоставлении государственной услуги.

Для предоставления государственной услуги соискатель представляет:

– заявление о выдаче разрешения на приобретение статуса саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг;

– заверенные копии документов о создании саморегулируемой организации;

– правила и положения соискателя, принятые его членами и обязательные для исполнения всеми членами саморегулируемой организации.

В приложении к приказу приведены формы документов, используемых в процессе выдачи такого разрешения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо ФНС России от 25.06.2013 N БС-4-11/11462@
“О земельном налоге”

По мнению Минфина России, в отношении земельного участка, у которого в течение налогового периода изменилась кадастровая стоимость, земельный налог целесообразно исчислять с применением коэффициента

В письме, направленном в налоговые органы, говорится о целесообразности применения в указанных ситуациях коэффициента, аналогичного коэффициенту, установленному в пункте 7 статьи 396 НК РФ (данный коэффициент учитывает количество полных месяцев нахождения участка в собственности налогоплательщика к числу календарных месяцев в налоговом периоде).

Отмечено также, что вопрос об установлении особого порядка определения налоговой базы в отношении таких земельных участков будет рассмотрен в рамках проводимой работы по совершенствованию положений главы 31 “Земельный налог” НК РФ.

Письмо ФНС России от 26.06.2013 N ЕД-4-3/11569@
“О передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности”

Закон о бухгалтерском учете не содержит положений, ограничивающих право руководителя передать свое полномочие по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности

Данный вывод содержится в письме ФНС России, размещенном на сайте ведомства. Сообщается также, что полномочием по подписанию отчетности и, следовательно, правом на передачу данного полномочия иному лицу обладает руководитель экономического субъекта или управляющий, которому данное полномочие передано на основании решения органов управления экономического субъекта.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Приказ Банка России от 04.06.2013 N ОД-286
“О применении подпункта 3.5.1 пункта 3.5 Положения Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П”

Территориальным учреждениям банка России предоставлены дополнительные полномочия

Сообщается, что в целях применения подпункта 3.5.1 пункта 3.5 Положения Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П “О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами” (далее – Положение) территориальным учреждениям Банка России предоставлено право принимать в обеспечение по кредитам Банка России, предоставляемым кредитным организациям, величина собственных средств (капитала) которых составляет более 300 млрд. рублей, права требования по кредитным договорам, применимым правом к которым является английское право, при условии соответствия указанных прав требования иным критериям, установленным Положением N 312-П.

Приказ вводится в действие со дня вступления в силу Указания Банка России от 4 марта 2013 года N 2976-У “О внесении изменений в Положение Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П “О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами”.

<Письмо> Банка России от 18.06.2013 N 109-Т
“О применении норм Положения Банка России от 7 августа 2009 года N 342-П “Об обязательных резервах кредитных организаций”

До сведения кредитных организаций доведена информация о порядке определения суммы средств, подлежащих включению в расчет размера обязательных резервов

В разъяснениях речь идет о включении в состав резервируемых обязательств пассивных остатков балансовых счетов N 40901 “Обязательства по аккредитивам” и N 40902 “Обязательства по аккредитивам с нерезидентами”.

<Письмо> Банка России от 19.06.2013 N 112-Т
“По вопросам применения Федерального закона “О национальной платежной системе” в части тарифов платежных систем”

Банком России разъяснены требования к публичной доступности правил платежной системы

Указанное требование означает возможность ознакомления с правилами платежной системы, включая тарифы, для неограниченного круга лиц (за исключением информации, которая может не раскрываться оператором платежной системы в соответствии с действующим законодательством).

Сообщается также о допустимости дифференциации установленных тарифов, в зависимости от вида участия в платежной системе и объема осуществляемых переводов. Такие тарифы должны применяться ко всем участникам платежной системы, соответствующим основаниям дифференциации тарифов.

Информация Банка России от 27.06.2013

Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает о поправочных коэффициентах, используемых с 1 июля 2013 года для корректировки стоимости облигаций, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России

С указанной даты применяются следующие поправочные коэффициенты:

в размере 0,88:

по облигациям Закрытого акционерного общества “Европлан”;

в размере 0,8:

по облигациям Общества с ограниченной ответственностью “Каркаде”;

в размере 0,75:

по облигациям Акционерного коммерческого банка “Абсолют Банк” (закрытое акционерное общество);

в размере 0,7:

по облигациям Общества с ограниченной ответственностью “ПрофМедиа Финанс”, имеющим государственный регистрационный номер выпуска 4-01-36394-R.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 20.06.2013 N 520
“Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, и о внесении изменения в пункт 12 Правил взимания, исчисления и уплаты утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, а также возврата уплаченных сумм этого сбора”

Определен порядок предоставления в 2013 году ежеквартальных субсидий из федерального бюджета физическим и юридическим лицам, занимающимся утилизацией старых автомобилей

Субсидии предоставляются на возмещение таким лицам затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами своих потребительских свойств.

Предоставление субсидии осуществляется ежеквартально на основании договора, заключаемого Минпромторгом России с организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию транспортных средств.

Документом, в частности, определены положения, которые такой договор должен содержать в обязательном порядке, а также требования к таким организациям.

Среди таких требований – наличие у лица лицензии на обезвреживание и размещение отходов I – IV классов опасности, применение таким лицом системы экологического менеджмента, сертифицированной ISO, а также отсутствие у такого лица задолженностей перед бюджетами бюджетной системы РФ.

Среди условий предоставления субсидии:

– в отношении транспортного средства уплачен утилизационный сбор;

– транспортное средство передано на утилизацию без внесения его собственником платы;

– транспортное средство было снято с регистрационного учета.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2013 N 525
“Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод”

Плановый контроль состава и свойств сточных вод должен осуществляться не реже 1 раза в год

При проведении контроля организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ или лимитам на сбросы загрязняющих веществ, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод.

Контроль включает в себя отбор проб сточных вод и последующий их анализ.

Организацией, осуществляющей водоотведение, разрабатывается и утверждается программа контроля состава и свойств сточных вод по установленной форме. Срок действия программы составляет не менее 3 лет.

Программа контроля включает в себя:

перечень абонентов;

указание периодичности планового контроля состава и свойств сточных вод и основания для проведения внепланового контроля;

указание мест отбора проб сточных вод.

Установлен порядок отбора проб сточных вод и анализа отобранных проб, а также порядок ведения организацией, осуществляющей водоотведение, журнала контроля состава и свойств сточных вод.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Письмо> ФТС России от 04.03.2013 N 01-11/08792
“О декларировании товаров 27 группы ТН ВЭД ТС”

Участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие вывоз товаров 27 группы ТН ВЭД ТС из Российской Федерации в государства – члены Таможенного союза, обязаны представлять в таможенные органы таможенную декларацию

В связи с поступающими запросами по поводу таможенного декларирования товаров 27 группы ТН ВЭД ТС, вывозимых из Российской Федерации в другие государства – члены Таможенного союза, ФТС России сообщает, в частности, следующее.

Сохранение таможенного декларирования товаров 27 группы ТН ВЭД ТС при их вывозе из Российской Федерации в государства – члены Таможенного союза обусловлено необходимостью обеспечения энергетической и экономической безопасности Российской Федерации в условиях функционирования Таможенного союза и обеспечения контроля за вывозом энергоресурсов из Российской Федерации в государства – члены Таможенного союза.

Пунктом 3 Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 января 2011 г. N 40 “Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС”, предусмотрено, что правила не распространяются в том числе на товары, подлежащие таможенному декларированию. Следовательно, участники ВЭД, осуществляющие вывоз товаров 27 группы ТН ВЭД ТС из Российской Федерации в государства – члены Таможенного союза, не обязаны представлять в таможенные органы статистическую форму учета перемещения товаров.