Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 03.02.2014 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Минстрой России будет осуществлять мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, а также утверждать методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт

Ранее указанные функции возлагались на Министерство регионального развития РФ.

Обновлена процедура проверки и подтверждения факта отсутствия на территории России производства товаров, необходимых для нужд обороны и безопасности

Установлено, что государственные и муниципальные заказчики, инициирующие госзаказ на указанные товары (оборудование) иностранного производства, должны представлять в Минпромторг РФ соответствующие заявления не позднее 5 числа текущего месяца. К заявлениям должна прилагаться информация о технических требованиях к необходимому оборудованию (требованиях в части обрабатываемых с его помощью деталей или изделий, конструктивных требованиях, требованиях к инженерной инфраструктуре для его подключения и дополнительных существенных требованиях, определяемых самим заявителем), а также информация о зарубежном аналоге такого оборудования. Специальная комиссия Министерства должна принимать решения о возможности выдачи заключения об отсутствии на территории РФ производства необходимого оборудования не позднее 27 числа текущего месяца.

Признан утратившим силу приказ Минпромторга России от 13.05.2011 N 644 «Об утверждении Правил проведения экспертизы отсутствия производства на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых требуется подтверждение отсутствия их производства на территории Российской Федерации».

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Верховным Судом РФ разъяснены особенности правового регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних

Правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений с участием женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних осуществляется в целях создания благоприятных и безопасных условий труда и обеспечения равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод указанными работниками с учетом их общественно значимых особенностей (в частности, выполнения функций материнства и воспитания детей, наличия членов семьи, нуждающихся в уходе, несовершеннолетия).

Определены категории лиц, которые могут быть отнесены к лицам с семейными обязанностями, к лицам, воспитывающим детей без матери. Раскрыто определение дискриминации в сфере труда.

В отношении женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних не допускаются различия при приеме на работу, установлении оплаты труда, продвижении по службе, установлении или изменении индивидуальных условий труда, подготовке (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительном профессиональном образовании, расторжении трудового договора, не основанные на деловых качествах работников, характеристиках условий их труда.

Также разъяснены особенности заключения трудового договора, режима рабочего времени, времени отдыха, порядок изменения и расторжения трудового договора.

Отмечается, что судам необходимо реагировать на факты грубого нарушения прав женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних, гарантированных трудовым законодательством, путем вынесения частных определений.

Скорректирован Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение

Существенные изменения внесены в Перечень профессий рабочих, в частности, по следующим подразделам:

профессии общие для всех отраслей экономики;

строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;

эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии, ремонт оборудования электростанций и сетей;

производство медицинского инструмента, приборов и оборудования;

производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования;

общие профессии производств пищевой продукции;

транспорт (железнодорожный, автомобильный, городской, морской, речной, метрополитен);

работы и профессии рабочих связи;

газовое хозяйство городов, поселков и населенных пунктов, водопроводно-канализационное хозяйство, зеленое хозяйство.

В раздел «Должности служащих» включены позиции «вожатый», «помощник воспитателя», «частный детектив». Позиция «Секретарь учебной части (диспетчер)» заменена позицией «Секретарь учебной части».

Расширен перечень профессий и специальностей иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии и специальности, на которых квоты не распространяются

Указанный перечень дополнен следующими позициями:

ведущий программы;

корреспондент;

корреспондент издательства, редакции газет и журналов.

Приказ Минтруда России от 03.12.2012 N 568н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются, на 2013 год» признан утратившим силу.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Информация ПФ РФ от 31.01.2014 
«Новый порядок формирования пенсионных прав и начисления пенсии по старости: основные принципы и положения»

Пенсионный фонд разъяснил новые правила формирования пенсий

Законодательством предусмотрены три вида страховых пенсий: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Основным нововведением является формирование прав на пенсию исходя из годовых пенсионных коэффициентов (их суммы), величина которых поставлена в зависимость от:

заработной платы (уплаченных страховых взносов);

страхового стажа (дополнительно в стаж будут включаться «нестраховые» периоды, в том числе периоды отпусков по уходу за детьми — 1,8 коэффициента за первого ребенка, 3,6 — за второго, 5,4 — за третьего и четвертого).

Сумма всех годовых коэффициентов умножается на коэффициент за отложенную пенсию и стоимость годового пенсионного коэффициента. К полученному результату также будет прибавляться фиксированная выплата, увеличенная на размер премиального коэффициента за более поздний срок обращения за пенсией.

В 2014 году будет проведена конвертация сформированных пенсионных прав граждан в пенсионные коэффициенты.

Накопительная часть пенсии с 1 января 2015 года трансформируется в самостоятельный вид пенсии.

Формирование данного вида пенсии касается лиц, родившихся в 1967 году и позже. Ее может устанавливать ПФР и НПФ.

При принятии решения о формировании накопительной пенсии следует учитывать, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации исходя из уровня инфляции и роста доходов ПФР. Накопительная часть пенсии не индексируется. Ее доходность зависит от результатов инвестирования. В случае получения убытка гарантируется только выплата ее номинала (суммы уплаченных страховых взносов).

В информации ПФР приведены также ответы на наиболее часто задаваемые вопросы, в том числе касающиеся повышения пенсионного возраста, распространения новой формулы на нынешних пенсионеров, использования пенсионного калькулятора, предпочтительного варианта формирования пенсионного обеспечения и др.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

На регистрацию в Минюст России направлено постановление ПФР об утверждении новой формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам

Для плательщиков страховых взносов с расчетного периода 2014 года вводится форма единой отчетности.

Новая форма отчетности позволит отражать сведения по расчету базы, начислению и уплате страховых взносов единым платежным документом и отслеживать доначисление и уплату страховых взносов за прошлые расчетные периоды.

В состав Расчета включены формы индивидуальных сведений на каждого работника организации, учтены особенности уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, в том числе дифференциация размеров дополнительных тарифов в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, класса (подкласса) условий труда.

Опубликование на сайте ФНС России сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, регламентировано новым нормативным актом

Внесены изменения в приказ ФНС России, которым установлен состав сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, предназначенных для публикации, и порядок их опубликования на сайте ФНС России и в журнале «Вестник государственной регистрации».

Из текста данного приказа исключены положения, касающиеся размещения указанной информации на сайте ФНС России в связи с изданием самостоятельного нормативного правового акта, регламентирующего соответствующие вопросы, — Приказа Минфина России от 05.12.2013 N 115н «Об утверждении состава сведений о государственной регистрации юридического лица».

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфином России изданы рекомендации, касающиеся проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2013 год

При проведении аудита бухгалтерской отчетности необходимо руководствоваться Кодексом профессиональной этики аудиторов и Правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций в новой редакции этих документов, действующих с 1 января 2014 года.

Приведены применимые стандарты аудиторской деятельности.

Сообщается, в частности, о необходимости контроля за соблюдением этических требований участниками аудиторской группы в соответствии с ФПСАД N 7, применения процедур ротации работников, осуществляющих руководство аудитом в соответствии с ФПСАД N 34, применения альтернативных процедур получения достаточных аудиторских доказательств в соответствии с ФПСАД N 18, а также необходимости выявления и оценки рисков существенного искажения бухгалтерской отчетности в целом, а также на уровне ее подготовки для групп однотипных операций и случаев раскрытия информации в соответствии с ФПСАД N 8.

При проведении аудита годовой консолидированной отчетности подлежат применению Рекомендации, одобренные Советом по аудиторской деятельности 26.03.2013.

Рассмотрены отдельные вопросы аудита соблюдения законодательства о противодействии легализации «преступных» доходов, законодательства о противодействии коррупции и коммерческому подкупу.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

На 2014 год установлен льготный тариф в виде коэффициента 0,01 к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО «РЖД» при осуществлении пригородных пассажирских перевозок

Льготный исключительный тариф установлен с целью его применения при расчетах за указанные услуги по правилам, предусмотренным приказом ФСТ России от 27.07.2010 N 156-т/1, с учетом уровня индексации на 2014 год, определенного приказом ФСТ России от 19.11.2013 N 213-т/1.

Минпромторг России указал на недопустимость ущемления законных прав и интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность

Отмечено, в частности, что развитие всех форматов розничной торговли (малых, в том числе нестационарных, средних, крупных), с учетом антимонопольных ограничений, налагаемых на крупных операторов, является одной из важных задач органов власти всех уровней, прежде всего как инфраструктурная мера поддержки отечественных производителей.

В этой связи Минпромторг России считает целесообразным:

не допускать при формировании и изменении схем размещения нестационарных торговых объектов сокращения количества законно функционирующих объектов. При необходимости использования мест размещения объектов для государственных или муниципальных нужд предусматривать, исходя из принципа «меняется место — сохраняется бизнес», предоставление хозяйствующим субъектам в установленном порядке равноценных компенсационных мест и не допускать сокращения или прекращения торгового бизнеса;

принимать действенные меры по развитию малого торгового предпринимательства путем предоставления хозяйствующим субъектам, при наличии запросов от них, новых мест для размещения торговых объектов и осуществления торговой деятельности. Особое внимание следует обратить на необходимость увеличения объектов продаж социально значимых товаров (продуктов питания, печатной продукции, цветов, изделий народных промыслов);

обеспечить стабильность прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и возможность долгосрочного планирования ими своего бизнеса.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Документы, используемые в процессе оказания Минтрудом России государственных услуг должны формироваться с использованием единого портала госуслуг в виде XML-файлов с XSD-описанием

Среди таких документов:

— заявление о предоставлении госуслуги и документы, прилагаемые к нему;

— межведомственный запрос;

— документ с результатами предоставления госуслуги;

— информационное сообщение о ходе и результатах предоставления госуслуги.

Документы также могут содержать вложения в виде текстовых документов, электронных таблиц и графических файлов

При межведомственном электронном взаимодействии документы передаются через единую систему СМЭВ в формате XML, либо zip-архиве.

С 30 апреля 2014 года на сайте ФНС России будут ежедневно размещаться сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и КФХ

Среди таких сведений, в частности:

— сведения об учредителях и держателях реестров акционеров;

— размер уставного капитала;

— сведения о лицензиях, полученных зарегистрированной организацией;

— сведения о правопреемстве и др.

Определен порядок размещения информации о внепроцессуальных обращениях на сайтах федеральных судов общей юрисдикции интернет-портала государственной автоматизированной системы РФ «Правосудие»

Документом определены:

— порядок создания, подготовки и размещения в Интернете информации о внепроцессуальных обращениях;

— порядок обеспечения доступа к этой информации на официальных сайтах верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных военных судов, районных судов, городских судов, межрайонных судов и гарнизонных военных судов, кроме Верховного Суда РФ;

— действия работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, уполномоченных осуществлять размещение такой информации.

Порядок не регламентирует отношения, связанные с порядком рассмотрения федеральными судами общей юрисдикции обращений граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти, а также обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, установленном российским процессуальным законодательством.

Поступившие в федеральный суд общей юрисдикции письменные обращения регистрируются и передаются председателю суда либо иному уполномоченному им лицу для решения вопроса о размещении информации на сайте суда. На основании такого решения лицо, ответственное за размещение информации, осуществляет следующие действия:

— сканирует бумажный документ в формате PDF-файла (не менее 200 точек на дюйм) в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка, а также исходящего номера и даты обращения;

— осуществляет контроль за качеством и полнотой электронного образа обращения: читаемость, отсутствие перекосов, затемнений или иных дефектов, соответствие количества страниц обращения;

— проверяет соответствие электронной копии обращения подлиннику документа на бумажном носителе;

— сохраняет файл на диске своего автоматизированного рабочего места в файл с электронным образом документа с возможностью поиска (формат PDF-файла);

— загружает созданный электронный образ обращения в раздел «Внепроцессуальные обращения».

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минобрнауки России в целях реализации нового закона об образовании утвердило правила осуществления образовательной деятельности по образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и адъюнктуре

Данные образовательные программы реализуются образовательными организациями высшего и дополнительного профессионального образования, а также научными организациями в целях создания аспирантам и адъюнктам условий для приобретения ими необходимого для профессиональной деятельности уровня знаний, умений, навыков, опыта деятельности и подготовки к защите научно-квалификационной работы на соискание ученой степени кандидата наук.

Программы аспирантуры и адъюнктуры разрабатываются организацией самостоятельно, на основании федеральных стандартов. К освоению программ допускаются лица, имеющие высшее образование (специалитет и магистратура).

Программа аспирантуры (адъюнктуры) имеет направленность, характеризующую ее ориентацию на конкретные области знания и виды деятельности и определяющую ее предметно-тематическое содержание.

При осуществлении образовательной деятельности по данным программам образовательная организация обеспечивает:

— проведение учебных занятий по дисциплинам в форме лекций, семинаров, консультаций, научно-практических занятий, лабораторных работ, коллоквиумов и пр;

— проведение практик;

— проведение научно-исследовательской работы;

— проведение контроля качества освоения образовательной программы посредством текущего контроля успеваемости, а также промежуточной и итоговой аттестации обучающихся.

Программа состоит из базовой части, которая является обязательной для освоения вне зависимости от направления программы, и из вариативной части, включающей в себя дисциплины и практики, установленные организацией, а также научно-исследовательскую работу в установленном объеме.

Утверждены показатели самообследования образовательных организаций

Показатели позволяют узнать детализированную информацию о количестве и составе учащихся и преподавателей, а также об инфраструктуре и финансовой деятельности образовательной организации.

В соответствии с новым законом об образовании образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, частью которой являются отчеты о результатах самообследования.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *