ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ ФТС РФ от 08.11.2011 N 2263
“Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги выдачи и отзыва квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.02.2012 N 23315.

Государственная услуга по выдаче квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям предоставляется региональными таможенными управлениями от имени ФТС РФ в срок 30 календарных дней со дня представления заявления

В Регламенте определены, в том числе:

круг заявителей;

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

стандарт предоставления государственной услуги (результат, сроки, исчерпывающий перечень документов);

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

порядок и формы контроля за предоставлением должностными лицами государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Федеральный закон от 29.02.2012 N 15-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”

С 1 января 2013 года будет создан специализированный жилищный фонд для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Определено, что таким лицам региональными органами власти должны предоставляться однократно благоустроенные жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ. Данное положение справедливо для вышеуказанных лиц, не являющихся нанимателями, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения, а также в случае, если вселение детей-сирот в ранее занимаемые ими жилые помещения невозможно.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания названным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма может быть однократно заключен на новый пятилетний срок по решению регионального органа власти. Порядок выявления таких обстоятельств устанавливается региональным законодательством.

Жилые помещения предоставляются детям по достижении ими возраста 18 лет, а также в случаях приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В предусмотренных региональным законодательством случаях допускается предоставление жилых помещений детям-сиротам до достижения ими возраста 18 лет.

Установлено, что жилые помещения предоставляются в виде жилых домов или квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам, установленным региональным законодательством.

Вышеуказанные лица не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Письмо> ФТС РФ от 01.02.2012 N 14-82/04614
“О вступлении в силу технического регламента Таможенного союза”

ФТС России разъяснила некоторые вопросы, связанные с вступлением в силу техрегламента Таможенного союза “О безопасности пиротехнических изделий”.

В частности, она сообщила, как будут действовать документы об оценке (подтверждении) соответствия требованиям техрегламента.

Федеральная таможенная служба выпустила Письмо от 01.02.2012 N 14-82/04614 “О вступлении в силу технического регламента Таможенного союза”. Разъяснения, которые содержит данное Письмо, коснулись сроков действия документов об оценке (подтверждении) соответствия пиротехнических изделий техрегламентам. Необходимость данных разъяснений была обусловлена тем, что 15 февраля 2012 г. вступил в силу техрегламент Таможенного союза “О безопасности пиротехнических изделий” (далее – Техрегламент), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770 (далее – Решение). Он распространяется на пиротехнические изделия, выпускаемые в обращение на таможенной территории ТС.

До утверждения Евразийской экономической комиссией отдельного перечня пиротехнических изделий, подача таможенной декларации на которые должна сопровождаться документом, подтверждающим соблюдение требований Техрегламента, необходимо руководствоваться перечнем, предусмотренным в приложении N 1 к Техрегламенту. Данный список содержит 14 позиций и включает, в частности, изделия пиротехнические бытового назначения, сигнальную пиротехнику, пиротехническую аппаратуру для систем автоматического пожаротушения.

Напомним, что пиротехнические изделия подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям Техрегламента в форме декларирования соответствия или сертификации (в зависимости от товара). Единые формы декларации о соответствии и сертификата соответствия техническим регламентам ТС утверждены Решением КТС от 09.12.2012 N 896. Пиротехническая продукция, отвечающая требованиям Техрегламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов ТС.

Документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством РФ или актами ТС, выданные или принятые в отношении продукции, на которую распространяется Техрегламент, действительны до окончания срока их действия, но не более чем до 15 августа 2013 г. Исключение составляют документы, выданные или принятые до дня официального опубликования Решения, – они будут иметь юридическую силу до окончания срока их действия.

С вступлением в силу Техрегламента не допускается выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, ранее установленным законодательством России или нормативными правовыми актами ТС.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Федеральный закон от 29.02.2012 N 16-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

С целью установления единых требований к подготовке спортсменов на основе федеральных стандартов спортивной подготовки в ряде законодательных актов понятие “учебно-тренировочный процесс” заменено на “тренировочный процесс”

Соответствующие изменения вносятся в Федеральный закон “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”, Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон “О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования”.

ОБОРОНА

Указ Президента РФ от 29.02.2012 N 256
“О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082”

Внесены уточнения в перечень полномочий, осуществляемых Министерством обороны РФ

Установлено, что Минобороны РФ, в числе прочего, координирует деятельность иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, войск, воинских формирований и органов по вопросам технического прикрытия, восстановления, заграждения, разминирования участков инфраструктуры железнодорожного транспорта РФ общего пользования на театрах военных действий в соответствии с планами оперативного применения войск военных округов, а также по вопросам осуществления наведения и эксплуатации наплавных железнодорожных мостов в целях обороны страны и безопасности государства.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 29.02.2012 N 14-ФЗ
“О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних”

Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам, совершившим преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего до 14 лет, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости

Принят Закон, направленный на ужесточение наказания за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В частности, пожизненное лишение свободы будет устанавливаться за совершение особо тяжких преступлений в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет.

К отягчающим обстоятельствам отнесено совершение преступления в отношении несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогом, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним.

За преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, условное осуждение назначаться не будет.

Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за указанные преступления.

Федеральным законом вводится порядок продления применения мер медицинского характера на период после освобождения лиц, совершивших данные преступления.

Усилена уголовная ответственность за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также установлена уголовная ответственность за использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов.