ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ ФСО России от 22.10.2011 N 73
“О внесении изменений в Правила, утвержденные приказом ФСО России от 18 октября 2001 г. N 336 “Об утверждении Правил посещения Московского Кремля”
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2012 N 23805.

Заявка на возложение венков и цветов к памятникам, установленным на территории Красной площади, Кремля и Александровского сада в Москве, может быть отправлена как в письменном виде, так и в форме электронного документа через сайт ФСО России (www.fso.gov.ru)

В заявке указываются дата, время и место возложения венков и цветов, наименование, реквизиты органа или организации и контактный телефон заявителя или его представителя. Решение по заявке принимается ФСО России в течение 3 рабочих дней с момента ее получения.

Приказ Спецстроя России от 23.12.2011 N 560
“Об утверждении Административного регламента Федерального агентства специального строительства по предоставлению государственной услуги “Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок”
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2012 N 23802.

Срок рассмотрения обращений граждан в Спецстрое России составляет 30 дней с даты регистрации, если не установлен более короткий срок

В Административном регламенте определены:

круг заявителей;

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок предоставления услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов);

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

формы контроля за предоставлением государственной услуги;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц Спецстроя России.

Приказ Минздравсоцразвития России от 29.02.2012 N 172н
“Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2012 N 23788.

Регламентирован порядок назначения и выплаты Фондом социального страхования РФ пособия по временной нетрудоспособности в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности либо в случае невозможности выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ

Установлено, что территориальный орган Фонда назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней со дня получения необходимых документов.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФСС РФ при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

В приложении приведены адреса и телефоны территориальных отделений ФСС РФ по субъектам РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития России от 26.03.2012 N 257н
“О внесении изменений в приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. N 1435н “О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности”
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2012 N 23798.

Количество приглашений иностранным гражданам на въезд в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности по г. Москве увеличено с 34003 до 36427 штук

Также увеличено количество приглашений по следующим федеральным округам:

Центральному – с 67428 до 70718 штук;

Южному – с 23178 до 33682 штук;

Приволжскому – 34577 до 34875 штук;

Уральскому – с 37678 до 37801 штуки;

Сибирскому – с 48786 до 49351 штуки;

Дальневосточному – с 70443 до 71497 штук.

Количество приглашений по Северо-Западному и Северо-Кавказскому федеральным округам осталось без изменений.

Резерв квоты по РФ сокращен со 137888 до 122054 штук.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

<Письмо> ФСС РФ от 09.04.2012 N 15-03-18/04-3840
<О направлении Постановления ПФ РФ N 368п, ФСС РФ N 268 от 12.12.2011>

При отсутствии банка плательщики страховых взносов – физические лица могут уплачивать страховые взносы через кассу местной администрации либо через организацию федеральной почтовой связи

Сообщается, что прием денежных средств в счет уплаты страховых взносов, пеней и штрафов через кассу местной администрации подтверждается выдачей квитанции установленной формы.

Форма квитанции о приеме местной администрацией от плательщиков страховых взносов – физических лиц денежных средств в счет уплаты страховых взносов, пеней и штрафов, администрируемых территориальными органами контроля за уплатой страховых взносов, утверждена постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.12.2011 N 368п/268.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР России от 28.02.2012 N 12-9/пз-н
“Об утверждении Положения о порядке и сроках раскрытия инсайдерской информации лиц, указанных в пунктах 1 – 4, 11 и 12 статьи 4 Федерального закона “О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2012 N 23793.

Утверждено новое положение о порядке и сроках раскрытия инсайдерской информации эмитентов ценных бумаг, монополистов, организаторов торговли на финансовых рынках и профессиональных участников этих рынков, а также информационных и рейтинговых агентств

Так же, как и аналогичное положение, утвержденное ранее вместе с перечнем инсайдерской информации Приказом ФСФР России от 12.05.2011 N 11-18/пз-н (признано утратившим силу), новое положение устанавливает, что инсайдерская информация должна быть опубликована в ленте новостей информационных агентств не позднее одного дня с даты наступления соответствующего факта или события (за исключением инсайдерской информации организаторов торговли, клиринговых организаций, депозитариев и кредитных организаций, участвующих в биржевых расчетах) и не позднее двух дней – на странице в сети Интернет.

Подробно регламентирован порядок доступа к инсайдерской информации, содержащейся в документах (в т.ч. опубликование текста документа в Интернете, предоставление копии).

Определен и перечень инсайдерской информации, не подлежащей раскрытию в соответствии с данным положением. К такой информации отнесена, в частности, информация эмитентов о решениях совета директоров, относящаяся к конфиденциальной информации, информация о некоторых сделках управляющих компаний, информация из реестров поданных организатору торговли заявок на совершение сделок, информация о некоторых операциях брокеров, клиринговых организаций и депозитариев и т.д.

В новое положение включены пункты, касающиеся порядка и сроков раскрытия информации эмитентами и организаторами торговли (содержат ссылки на другие нормативные правовые акты ФСФР России); в положении также уточнена применяемая терминология.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития России от 20.12.2011 N 1586н
“Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по предоставлению государственной услуги “Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок”
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2012 N 23799

Регламентирован порядок организации Росздравнадзором приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения их обращений, принятия по ним решений и направление ответов заявителям в срок

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росздравнадзора при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Письмо> ФТС России от 22.03.2012 N 06-42/13456
“О направлении информации для размещения на информационных стендах”

При принятии предварительных решений о классификации товаров таможенные органы могут запрашивать отдельные документы в межведомственном порядке

ФТС России в письме указала, какие документы могут быть запрошены в других ведомствах при оказании таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС). Приведенный в письме перечень включает 17 наименований документов, которые таможенные органы могут получить самостоятельно от министерств и ведомств. Заявителю достаточно лишь указать сведения об этом документе.

ФТС России выпустила Письмо от 22.03.2012 N 06-42/13456 “О направлении информации для размещения на информационных стендах” (далее – Письмо). Согласно Письму для оказания госуслуги по принятию предварительных решений о классификации товаров по ТН ВЭД ТС (Данная госуслуга оказывается в соответствии с Административным регламентом Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (утв. Приказом ФТС России от 25.10.2010 N 1957)) таможенные органы могут получать отдельные необходимые документы в порядке межведомственного запроса у других министерств и ведомств. Как сообщает ФТС России, в настоящее время такой порядок взаимодействия согласован с 9 федеральными органами исполнительной власти, и в его рамках могут быть получены 17 документов. Перечень таких документов, а также органов, которые их представляют, приведен в приложении к Письму. Вероятней всего, этот перечень будет расширяться.

Таким образом, заинтересованному лицу достаточно будет указать в заявлении на оказание упомянутой госуслуги сведения о документе для формирования межведомственного запроса, при этом представлять сам документ не требуется. Например, нет необходимости представлять в таможенные органы регистрационное удостоверение изделия медицинского назначения, достаточно только сообщить его номер, дату, сведения о том, кому оно выдано, и общее наименование товара.

Отметим, что по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” органы, предоставляющие госуслуги и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя документы и информацию, которые находятся в распоряжении других госорганов, органов местного самоуправления, уполномоченных организаций.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минспорттуризма России от 22.02.2012 N 120
“Об утверждении Перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте”
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2012 N 23795.

На 2012 год установлены Перечни субстанций и методов, запрещенных для использования в спорте, в том числе в соревновательный период

Перечни утверждены в соответствии со списком, включенным в Приложение 1 к Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте.

Запрещенными субстанциями являются в том числе:

анаболические агенты;

пептидные гормоны, факторы роста и подобные субстанции;

гормоны и модуляторы метаболизма.

К запрещенным методам относятся:

усиление переноса кислорода;

химические и физические манипуляции;

генный допинг.

Приказ Минспорттуризма РФ от 07.04.2011 N 277 “Об утверждении Перечней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте” признан утратившим силу.