Юристы оценили закон о новых полномочиях ФНС

Налоговой разрешили оценивать финансовое состояние компаний и выдавать по результатам оценки выписки. Юристы говорят, что такие выписки могут стать дополнительным аргументом для бизнеса в спорах с ФНС, но вместе с тем есть риски, что оценка службы будет считаться единственно верной.

23 июля президент Владимир Путин подписал закон, наделяющий Федеральную налоговую службу полномочиями по анализу финансово-хозяйственной деятельности компаний. Изменения внесут в закон «О налоговых органах». Поправки вступят в силу с 1 января 2026 года.

Фактически налоговая уже начала анализировать деятельность компаний: «Сервис оценки юрлиц» тестируют с марта 2023 года. Суть же нового закона в том, что теперь сведения об оценке ФНС смогут получать третьи лица, поясняет старший юрист налоговой практики VERBA LEGAL

VERBA LEGAL

Федеральный рейтинг.

группа
Земельное право

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)

группа
Международный арбитраж

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Рынки капиталов

группа
Санкционное право

группа
Транспортное право

группа
Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение)

группа
Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика)

группа
Частный капитал

группа
АПК и сельское хозяйство

группа
Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры)

группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market)

группа
Банкротство (споры mid market)

группа
Защита персональных данных

группа
Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры)

группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)

группа
Интеллектуальная собственность (регистрация)

группа
Комплаенс

группа
Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market)

группа
Недвижимость, земля, строительство (high market)

группа
Природные ресурсы

группа
Страховое право

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

группа
Финансовое/Банковское право

группа
Цифровая экономика

группа
Экологическое право

группа
Налоговое консультирование и споры (споры)

Профайл компании

×

Андрей Шептий. Перед тем, как передать им результаты финансово-хозяйственного анализа, налоговая сначала направит сведения самому налогоплательщику. В случае несогласия с оценкой он сможет направить ФНС заявление о корректировке результатов. 

Теперь компании смогут бесплатно проверять добросовестность своих контрагентов: это актуально для малых и средних предприятий, которые не могут позволить себе дорогие решения вроде СПАРК и «Контур.Фокус», отмечает лидер направления налогового права White Square

White Square

Федеральный рейтинг.

группа
Рынки капиталов

группа
Частный капитал

группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)

группа
Недвижимость, земля, строительство (mid market)

группа
Природные ресурсы

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Санкционное право

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

группа
Транспортное право

группа
Финансовое/Банковское право

группа
Международные судебные разбирательства

группа
Международный арбитраж

Профайл компании

×

Владислав Доровских.

По словам юриста, сервис также позволит бизнесу использовать новые выписки как средство защиты в споре с ФНС относительно благонадежности контрагента. До этого компании самостоятельно собирали и анализировали данные о партнерах, но налоговая могла не согласиться с результатами такой оценки и все равно считать компанию-контрагента технической. Теперь же бизнес будет осведомлен о позиции ФНС и сможет использовать мнение налоговой в качестве аргумента.

Практика может развиться таким образом, что выписки ФНС станут единственным правильным «портретом» контрагента, говорит Доровских. Значит бизнес, работающий с компаниями, которые налоговая считает неблагонадежными, будут автоматически считать недобросовестным. 

«Подобный подход может изменить существующий стандарт доказывания в спорах с налоговыми органами, особенно в отношении доначислений НДС и налога на прибыль, по поводу так называемых “технических контрагентов”», — пояснил юрист. 

Нельзя также исключать, что выписки дадут ФНС еще один инструмент давления на бизнес в рамках предпроверочного анализа. Отметка о неблагонадежности компании может привести к снижению ее кредитного рейтинга, невозможности участия в госзакупках и потере контрактов с потенциальными контрагентами, считает  Доровских. 

Юрист отмечает, что из закона не следует, как именно компании могут оспорить оценку налоговой. Также неясно, возможно ли это сделать в судебном порядке.

Результаты оценки ФНС не имеют определенного правового статуса и не заменят стандартную процедуру проявления должной осмотрительности при выборе контрагента, говорит Андрей Шептий. Справка от налоговой будет вспомогательным подтверждением налоговой благонадежности, продолжает юрист.

Пока сложно оценить, как «негативная» выписка в конечном счете повлияет на риски заключения договора с таким контрагентом. У бизнеса могут быть давние проверенные контрагенты, по которым одновременно будет получена негативная оценка от ФНС и положительное заключение аудитора. Поскольку ошибки в анализе ФНС исключать нельзя, бизнесу придется принимать решение — продолжать ли сотрудничество с таким контрагентом, заключил Шептий.

* По информации Πpавο.Ru