ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 519
“Об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты космической инфраструктуры”
Ответственность за организацию и обеспечение особого режима для объектов космической инфраструктуры на территории ЗАТО возложена на руководителя организации, эксплуатирующей эти объекты
В соответствии с утвержденным “Положением об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании…” особый режим устанавливается в том числе в целях:
обеспечения национальной безопасности РФ;
обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;
пресечения террористических, диверсионных и иных противоправных действий;
защиты окружающей среды.
В пределах ЗАТО устанавливается контролируемая зона (территория без учета площади, занимаемой эксплуатирующей организацией) и запретная зона (территория, которую занимает эксплуатирующая организация).
Организация охраны контролируемой и запретной зон осуществляется комиссиями, решения которых утверждаются руководителем Роскосмоса или уполномоченным им лицом.
Пропускной режим в контролируемой и запретной зонах устанавливается в целях исключения возможности бесконтрольного входа (выхода) граждан, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на их территории.
Определены категории граждан РФ, которым разрешается въезд для постоянного проживания и временного пребывания на территории ЗАТО. Въезд иностранных граждан на территорию ЗАТО осуществляется по решению руководителя Роскосмоса, согласованному с органом федеральной службы безопасности, если иное не установлено законодательством РФ.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ ФНС РФ от 14.06.2011 N ММВ-7-3/369@
“Об утверждении формы и формата налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, Порядка ее заполнения”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.07.2011 N 21262.
С отчетности за июль 2011 года вводится новая форма налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табака
Утверждены форма декларации, формат ее представления в электронном виде, а также порядок заполнения декларации.
Новая форма декларации разработана в связи с многочисленными изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, касающимися порядка исчисления и уплаты акциза (в том числе установлены дифференцированные ставки акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо и увеличены некоторые ставки акцизов, расширен перечень подакцизных товаров (включен спирт коньячный), введен авансовый платеж по акцизу).
Новая форма декларации адаптирована для целей ее автоматической обработки, введены строки для отражения КБК, изменена структура разделов декларации с учетом необходимости отражения сумм авансовых платежей, скорректирован состав приложений к декларации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 510
“О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 г. N 549”
Расширен перечень основных задач и функций федерального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности
Федеральный сетевой оператор создан в целях обеспечения единства технологического управления в сфере навигационной деятельности и оказания услуг в указанной сфере для федеральных государственных и иных нужд.
В перечень основных задач и функций федерального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности были добавлены, в частности:
– достижение бесперебойного функционирования объектов навигационной деятельности, которые функционируют с использованием ГЛОНАСС и оператором которых определен федеральный сетевой оператор;
– обеспечение совместимости российских средств навигации со средствами навигации других государств;
– внедрение современных технологий в сфере навигационной деятельности в интересах социально-экономического развития России и др.
Установлено также, что федеральный сетевой оператор ежегодно представляет доклад об итогах исполнения возложенных на него функций в Роскосмос.
Приказ Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 N 147
“О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития РФ от 10 сентября 2008 г. N 270”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2011 N 21229.
Ставки арендной платы за земельные участки для строительства олимпийских объектов дифференцированы в зависимости от категории земель
До внесения поправок в Приказ Минэкономразвития РФ ставка арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые предоставлены для строительства, реконструкции и капитального ремонта олимпийских объектов, составляла 0,1 процент от кадастровой стоимости земельного участка. Теперь ставка арендной платы составит:
– в отношении земельных участков, отнесенных к категории населенных пунктов, – 17,22 руб./кв. м;
– в отношении земель, отнесенных к категории особо охраняемых территорий, – 3,04 руб./кв. м;
– в отношении участков, отнесенных к иным категориям, – 7,15 руб./кв. м.
Данные ставки установлены на срок до 1 января 2015 года.
Положение, устанавливающее размер арендной ставки после указанной даты, признано утратившим силу.
Приказ Минсельхоза РФ от 18.05.2011 N 129
“Об утверждении формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2011 N 21242.
Регистрационное удостоверение лекарственного препарата для ветеринарного применения оформляется на бланке, являющемся защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня “Б”
Форма регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения включает в том числе следующие поля для заполнения:
номер регистрационного удостоверения;
дата государственной регистрации;
наименование и адрес юридического лица – разработчика лекарственного препарата;
торговое наименование лекарственного препарата;
лекарственная форма, дозировка и применение.
Регистрационное удостоверение лекарственного препарата с указанием лекарственных форм и дозировок выдается бессрочно, за исключением регистрационного удостоверения лекарственного препарата, выдаваемого со сроком действия пять лет, на впервые регистрируемые в РФ лекарственные препараты.
Приказ ФСТ РФ от 10.06.2011 N 136-т/6
“Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО “Международный аэропорт “Уфа”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2011 N 21235.
Для ОАО “Международный аэропорт “Уфа” установлены новые предельные максимальные аэропортовые сборы при обслуживании воздушных судов
В частности, при обслуживании воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории РФ, или граждан РФ, за исключением пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, пользующихся услугами в аэропорту, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 210,6 руб./т м.в.м., а сбора за взлет-посадку – 269 руб./т м.в.м.
Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 24.12.2009 N 509-т/12, которым ранее были утверждены тарифы для указанного предприятия.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Указ Президента РФ от 01.07.2011 N 880
“Об отмене согласованных видов контроля на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан”
С 1 июля 2011 года отменен таможенный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан
Также с 1 июля 2011 года отменяется контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” обязанности по страхованию своей гражданской ответственности на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 520
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Присуждать ученые степени и присваивать ученые звания будет Минобрнауки РФ, а не Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Министерству образования и науки РФ переданы и другие соответствующие полномочия, которыми ранее был наделен подведомственный этому Министерству Рособрнадзор, – выдача дипломов и аттестатов о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий, выдача ВУЗам и научным организациям разрешений на создание советов по защите диссертаций, признание и установление эквивалентности документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях, а также организационно-техническое обеспечение деятельности Высшей аттестационной комиссии при Министерстве.
В то же время уточнено, что Рособрнадзор осуществляет государственный надзор и контроль за всеми научными организациями, осуществляющими любую образовательную деятельность, а не только реализующими образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования, как это было установлено ранее.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Приказ Росфинмониторинга от 17.02.2011 N 59
“Об утверждении Положения о требованиях к идентификации клиентов и выгодоприобретателей, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.07.2011 N 21239.
Регламентированы процедуры идентификации клиентов, которые должны применяться организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций), в целях противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма
Утвержденное положение воспроизводит нормы Федерального закона “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”, подзаконных актов и международных документов, регулирующих действия, направленные на установление личности клиентов указанных организаций (представителей клиентов, выгодоприобретателей), а также получение определенных сведений в отношении клиентов – юридических лиц, и проверку наличия или отсутствия в отношении них сведений о причастности к экстремистской деятельности и терроризму.
Положение дополняет указанные нормы техническими деталями, в частности устанавливает порядок фиксации полученных сведений, основания и периодичность их обновления. Положением установлено также, что полученные в результате идентификации клиента документы подлежат хранению в течение не менее 5 лет со дня прекращения отношений с клиентом.
