Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 21.04.2011 (Читать)

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 276
“О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации”

Минэкономразвития РФ даны полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

В частности, Министерство принимает следующие нормативные правовые акты: порядок ведения реестров социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки и порядок хранения представленных ими документов, а также требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами.

Установлено также, что в случае оказания Министерством поддержки, в соответствии с установленными федеральными законами полномочиями, оно осуществляет ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 285
“Об утверждении перечня видов предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (об отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям”

Определены виды деятельности, осуществление которых индивидуальным предпринимателем возможно при условии отсутствия у него судимости (уголовного преследования)

Согласно Федеральному закону “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” физическое лицо, имеющее судимость (подвергавшееся уголовному преследованию), в том числе за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности, общественной безопасности, не может быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, если оно намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности, в частности, в сфере образования, воспитания, культуры и спорта с участием несовершеннолетних.

В целях реализации положений указанного Закона, Правительством РФ утвержден перечень конкретных видов предпринимательской деятельности, осуществление которых при наличии судимости, не возможно.

В данный перечень включены, в частности:

– деятельность детских лагерей во время каникул;

– дошкольное и начальное общее образование;

– деятельность лечебных учреждений;

– предоставление социальных услуг;

– производство и показ фильмов;

– физкультурно-оздоровительная деятельность.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 273
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу исчисления выслуги лет”

Периоды службы в органах по контролю за оборотом наркотиков будут засчитываться для назначения надбавки за выслугу лет военнослужащим и сотрудникам отдельных государственных органов

Установлено, что время службы в органах по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ в качестве лиц начальствующего состава, в том числе в должностях стажеров, включается в выслугу лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладам денежного содержания военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы МЧС РФ и сотрудникам таможенных органов.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 292
“О внесении изменения в приложение N 2 к Правилам предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии”

Выявленные Пенсионным фондом РФ суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, не включенные ранее в заявки, представленные в Минфин РФ, включаются в очередную заявку

Данное дополнение внесено в “Правила составления заявки о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии (ф. 0532301)”, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 747.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Письмо ФНС РФ от 18.04.2011 N КЕ-4-6/6116
“О представлении промежуточной бухгалтерской отчетности в 2011 году”

За первый квартал 2011 года бухгалтерская отчетность организаций должна составляться в соответствии с новыми формами, утвержденными Приказом Минфина РФ от 02.07.2010 N 66н

Названным Приказом установлено, что утвержденные формы отчетности (бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, а также приложений к ним) вводятся в действие начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год. Вместе с тем отмечено, что в соответствии с “Рекомендациями аудиторам…”, предусмотренными в письме Минфина РФ от 24.01.2011 N 07-02-18/01, содержание включаемых в состав промежуточной бухгалтерской отчетности бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках должно соответствовать содержанию и формам отчетности, включаемым в состав годовой бухгалтерской отчетности. С учетом изложенного сделан вывод о том, что формы промежуточной отчетности 2011 года должны соответствовать формам бухгалтерской отчетности за этот год, т.е. должны формироваться в соответствии с формами, утвержденными Приказом Минфина РФ от 02.07.2010 N 66н.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 282
“О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934”

Скорректирован размер платы, взимаемой в счет возмещения ущерба дорогам, нанесенного большегрузным транспортом при превышении предельно допустимых осевых нагрузок

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ “О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации”.

Новая редакция таблицы N 2 “Размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок…” предусматривает, в частности, дифференцированные размеры платы в счет возмещения вреда, причиненного дорогам, для транспортных средств, не оборудованных и оборудованных пневматической или эквивалентной ей подвеской (в последнем случае установленный размер взимаемой платы несколько ниже).

Распоряжение Правительства РФ от 15.04.2011 N 622-р

Определен перечень производителей лесопожарной техники и оборудования, у которых государственные заказчики осуществляют в 2011 году закупку для государственных нужд указанной продукции

В данный перечень включены 39 производителей, в числе которых:

ОАО “Ульяновский автомобильный завод”;

ОАО “КАМАЗ”;

ОАО “Пожтехника”;

ООО “Автомобильный завод “ГАЗ”;

ОАО “Автомобильный завод “Урал”;

ОАО “Уральский завод пожарной техники”

Приказ Минэкономразвития РФ от 02.03.2011 N 78
“Об утверждении критериев, которым должен соответствовать банк или иная кредитная организация для подготовки заключений на бизнес-планы, представляемые для заключения (изменения) соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2011 N 20517.

Банк, управомоченный на подготовку заключения на бизнес-план организации, намеревающейся заключить (изменить) соглашение об осуществлении деятельности в портовой ОЭЗ, должен соответствовать установленным критериям

Деятельность в портовой особой экономической зоне осуществляется на основании заключаемого с органом управления особыми экономическими зонами соглашения. Для того чтобы заключить данное соглашение или изменить его условия, организации необходимо направить в орган управления ОЭЗ в числе прочих документов положительное заключение кредитной организации на представленный бизнес-план.

Заключение на бизнес-план заявителя вправе подготавливать банки, которые соответствуют следующим установленным критериям, в том числе:

– имеют положительное аудиторское заключение по результатам проверки деятельности за предыдущий год и отчетность по МСФО;

– размер собственного капитала на 1 января текущего года составляет не менее 3 млрд. рублей;

– продолжительность деятельности составляет не менее 5 лет;

– отсутствует задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 284
“О внесении изменений в Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора и Положение об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах”

Расширены полномочия должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор

Установлено, что государственный лесной контроль и надзор могут осуществлять помимо государственных учреждений, подведомственных органам государственной власти субъектов РФ, также государственные учреждения, подведомственные Рослесхозу, в пределах полномочий данного ведомства, определенных Лесным кодексом РФ. При этом перечень должностных лиц государственных учреждений, подведомственных Рослесхозу, осуществляющих лесной контроль и надзор, являющихся государственными лесными инспекторами, и государственный пожарный надзор, будет устанавливаться Рослесхозом.

Должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, получили право, в том числе:

патрулирования лесов в соответствии с нормативами, установленными Рослесхозом;

проверки у граждан документов, подтверждающих право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;

ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;

предъявлять иски в суд, арбитражный суд (в настоящее время данное полномочие предоставлено только Главному государственному лесному инспектору РФ, его заместителям, главным государственным лесным инспекторам в субъектах РФ и их заместителям);

осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 286
“О ведении банка данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации”

Ведение банка данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ будет осуществляться в порядке, установленном Положением о государственной информационной системе миграционного учета

Названное Положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 14.02.2007 N 94 и определяет порядок формирования и обеспечения функционирования государственной информационной системы миграционного учета, внесения изменений в сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства, порядок и срок их хранения, порядок доступа к сведениям, порядок их предоставления, использования и защиты.

Утвержденный перечень сведений, подлежащих внесению в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, содержит 20 позиций, в том числе сведения:

о персональных данных иностранного гражданина (фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство);

о членах семьи иностранного гражданина, вписанных в документ, удостоверяющий его личность;

о состоянии здоровья, об образовании иностранного гражданина;

о визе, выданной иностранному гражданину (вид визы, идентификационный номер, дата выдачи, срок действия);

о привлечении иностранной рабочей силы (данные о работодателе, количестве привлекаемых иностранных работников);

о трудовой деятельности и о доходах иностранного гражданина.

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 N 274
“Об утверждении Правил инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны”

Плановые проверки в отношении подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны могут проводиться не чаще одного раза в 3 года

Определен порядок инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны

Инспектирование осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.

Продолжительность проведения плановых проверок не должна превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях срок ее проведения может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

Плановые и внеплановые проверки подразделений охраны проводятся на основании приказов Министра внутренних дел РФ или уполномоченных им должностных лиц. Подразделение охраны уведомляется о проведении плановой проверки не позднее 3 рабочих дней до дня начала ее проведения посредством направления копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

По результатам проверки подразделения охраны сотрудник (сотрудники) полиции составляет акт проверки в 2 экземплярах. К акту проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений.

Данные Правила применяются в случае, если иной порядок не установлен федеральным законом. Действие Правил не распространяется на порядок организации проверок, проводимых органами внутренних дел в целях обеспечения государственного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении частной охранной деятельности.

КонсультантПлюс - разработчик справочной правовой системы

Информация предоставлена компанией КонсультантПлюс