Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 26.12.2011 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 08.12.2011 N 1030
“О внесении изменений в федеральную целевую программу “Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 – 2012 годы”

Общий объем финансирования федеральной целевой программы “Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 – 2012 годы” уменьшен с 124027,15 до 106333,23 млн. рублей

Установлено также, что с 2012 года завершение строительства программных объектов капитального строительства государственной собственности РФ будет осуществляться в рамках федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период путем предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности РФ, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС РФ от 06.12.2011 N ММВ-7-3/909@
“О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 17.11.2010 N ММВ-7-3/611@”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2011 N 22685.

Сведения о доходах работников должны представляться по форме 2-НДФЛ с учетом внесенных в нее изменений

Теперь налоговыми агентами по каждому физическому лицу должна составляться единая справка о доходах, а не по каждой налоговой ставке в отдельности, как это было установлено ранее. То есть, например, если налоговый агент выплачивал физическому лицу в течение налогового периода доходы, облагаемые по ставкам 13 и 9 процентов, то в справке необходимо будет заполнить разделы 3 – 5 для ставки 13 процентов, а далее последовательно разделы 3 – 5 для ставки 9 процентов.

Помимо этого, в частности, определены новые коды доходов (в том числе по операциям РЕПО) и коды вычетов.

Приказ ФНС РФ от 20.12.2011 N ММВ-7-6/948@
“Об утверждении Справочника форматов документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при реализации электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (СФНД)”

Информация о документах, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при реализации электронного документооборота, собрана в справочнике форматов документов (СФНД)

Справочник предназначен для использования в программном обеспечении в целях формирования, передачи и приема налоговой документации (информации).

В данный справочник не включается информация по налоговым декларациям, расчетам, бухгалтерской отчетности и иным документам, служащим основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, а также информация, представляемая в рамках межведомственного взаимодействия.

В справочнике указаны: код налоговой документации (информации) по КНД; наименование формы; номер приказа и дата утверждения формы; номер приказа и дата утверждения формата; дата вступления в действие приказа; номер версии формата; сведения о схеме XSD к формату на основе XML; примечания.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 23.12.2011 N 2758-У
“О размере ставки рефинансирования Банка России”

С 26 декабря 2011 года ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8 процентов годовых

Ставка установлена в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 23 декабря 2011 года N 25).

Напомним, что с 3 мая 2011 года ставка рефинансирования Банка России была установлена в размере 8,25 процента годовых.

Указание Банка России от 23.12.2011 N 2759-У
“О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России”

С 26 декабря 2011 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России устанавливается в размере 8 процентов годовых

Напомним, что с 3 мая 2011 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России была установлена в размере 8,25 процента годовых.

Указание Банка России от 23.12.2011 N 2760-У
“О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России”

С 26 декабря 2011 года процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России снижены на 0,25 процента годовых

Они устанавливаются в следующем размере:

на срок 1 календарный день – 6,25 процента годовых;

на срок 7 календарных дней – 6,25 процента годовых;

на срок 30 календарных дней – 6,25 процента годовых.

Указание Банка России от 23.12.2011 N 2761-У
“О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами”

С 26 декабря 2011 года процентная ставка по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, снижена на 0,25 процента годовых

Процентная ставка по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 12.11.2007 N 312-П, на срок от 181 до 365 календарных дней, снижается с 8,25 до 8 процентов годовых.

Указание Банка России от 23.12.2011 N 2762-У
“О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России”

С 26 декабря 2011 года размер фиксированных процентных ставок по депозитным операциям Банка России составляет 4 процента годовых

Указанные процентные ставки применяются в отношении депозитных операций Банка России, проводимых на стандартных условиях “овернайт”, “том-некст”, “спот-некст”, “до востребования”, “одна неделя”, “спот-неделя”.

Напомним, что с 15 сентября 2011 года фиксированные процентные ставки по депозитным операциям Банка России были установлены в размере 3,75 процента годовых.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Информация Минфина РФ
“Об особенностях формирования бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций (ПЗ-1/2011)”

Разъяснены особенности применения положений нормативных правовых актов при составлении некоммерческими организациями бухгалтерской отчетности

В письме Минфина РФ освещены вопросы, касающиеся в том числе состава бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций, порядка раскрытия информации в формах отчетности (бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета о целевом использовании полученных средств), детализации показателей по статьям отчетов, содержания пояснений и т.д., а также порядка заверения отчетности и проведения ее аудита.

Письмо Минфина РФ от 22.12.2011 N 02-06-07/5236

Разработаны методические рекомендации по отражению в бухгалтерском учете отдельных операций в связи с преобразованием государственного (муниципального) учреждения путем изменения его типа

В соответствии с данными Методическими рекомендациями отражению в бухгалтерском учете подлежат операции, связанные с прекращением бюджетным учреждением полномочий получателя бюджетных средств в случае его преобразования в автономное учреждение, а также в случае принятия государственными органами (органами местного самоуправления), исполняющими функции учредителя, решения о предоставлении учреждению субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг), в рамках государственного (муниципального) задания.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2011 N 29-П
“По делу о проверке конституционности положения подпункта 3 пункта 2 статьи 106 Воздушного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества “Авиационная компания “Полет” и открытых акционерных обществ “Авиакомпания “Сибирь” и “Авиакомпания “ЮТэйр”

Не противоречит Конституции РФ положение Воздушного кодекса РФ, в силу которого пассажир воздушного судна имеет право перевозить с собой детей в возрасте от двух до двенадцати лет в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест

Конституционный Суд РФ отметил в постановлении, которым признал не противоречащим Конституции РФ указанное положение Воздушного кодекса РФ (содержащееся в подпункте 3 пункта 2 статьи 106), что воздушный транспорт (гражданская авиация) имеет свои особенности, обусловливающие его повышенную социально-экономическую значимость для общества и государства как наиболее скоростной, а иногда и единственный вид транспорта, связывающий отдаленные и труднодоступные регионы с остальной территорией страны.

Конституция РФ определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем государственной поддержки нуждающихся в ней граждан; кроме того, к приоритетным задачам государства относится, в том числе, защита семьи, материнства, отцовства и детства.

Исходя, в частности, из этих положений Конституционный Суд РФ признал, что федеральный законодатель вправе предусмотреть дополнительные требования к субъектам такого вида предпринимательской деятельности, как воздушный транспорт, в том числе дифференцировать условия предоставления перевозчиком соответствующих услуг в отношении определенных потребителей этих услуг.

Вместе с тем Конституционный Суд РФ признал также необходимость соблюдения баланса между интересами пассажиров и интересами авиакомпаний-перевозчиков, эффективное функционирование которых предполагает возмещение им затрат на оказание своих услуг, и постановил, что федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, направленные на соблюдение указанного баланса публичных и частных интересов в данной сфере, т.е. в сфере перевозок воздушным транспортом детей в возрасте от двух до двенадцати лет в соответствии с льготным тарифом и предоставлением им отдельных мест.

Приказ Ростехнадзора от 03.11.2011 N 625
“Об утверждении Дополнительных требований к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методики их составления, учитывающих особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.12.2011 N 22631.

По истечении 6 месяцев после официального опубликования вводятся в действие дополнительные требования к процедуре формирования разделов и приложений декларации безопасности гидротехнических сооружений (ГТС)

Регламентированы дополнительные требования к содержанию декларации безопасности ГТС, в том числе:

объектов энергетики;

тепловых электростанций при наличии в составе сооружений золошлакоотвалов (шламоотвалов);

строящегося гидротехнического сооружения;

вводимого в эксплуатацию гидротехнического сооружения;

гидротехнического сооружения после реконструкции или капитального ремонта;

гидротехнического сооружения при выводе его из эксплуатации или консервации.

Определен порядок подготовки заключения о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения.

Приказ Минэнерго РФ от 29.11.2011 N 553
“Об утверждении типовой формы соглашения с субъектом Российской Федерации о поэтапном доведении цен (тарифов) на розничных рынках электрической энергии до экономически обоснованного уровня”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.12.2011 N 22676.

Утверждена новая типовая форма соглашения между Минэнерго РФ, ФСТ РФ и субъектом РФ о поэтапном доведении цен (тарифов) на розничных рынках электроэнергии до экономически обоснованного уровня

Новая типовая форма соглашения устанавливает права и обязанности сторон, связанные с предоставлением субсидий из федерального бюджета на указанные цели в 2011 году, и содержит ссылки на новые нормативные правовые акты, регулирующие предоставление этих субсидий. Кроме этого, также в отличие от типовой формы соглашения, утвержденной ранее, новая типовая форма предписывает указывать в соглашении нормативный правовой акт субъекта РФ, устанавливающий расходное обязательство субъекта РФ, на исполнение которого предоставляется субсидия, уточняет перечень отчетных документов, представляемых субъектом РФ Минэнерго РФ, дополняет форму годового отчета об использовании выделяемых средств (приложение к соглашению) новыми показателями. В новой типовой форме соглашения уточняется порядок составления отчетности в отношении территорий, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка.

Приказ Минпромэнерго РФ от 10.08.2007 N 316, которым была утверждена аналогичная типовая форма соглашения, действовавшая ранее, признан утратившим силу.

Телеграмма ОАО “РЖД” от 21.12.2011
“О сборах и платах с 1 января 2012 года”

С 1 января 2012 года плата за пользование комплектом постельного белья в плацкартных вагонах установлена в размере 101 рубль 40 копеек

Сообщается, что в соответствии с Приказом ФСТ РФ от 06.12.2011 N 324-т/9 “Об индексации ставок тарифов, сборов и платы на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ОАО “Российские железные дороги”, ОАО “АК “Железные дороги Якутии”, ОАО “Федеральная пассажирская компания”, утвержденных Приказом ФСТ России от 27 июля 2010 г. N 156-т/1″, с указанной даты устанавливаются следующие сборы и платы (с учетом НДС), в том числе:

за переоформление проездного документа – 97 руб. 10 коп. за 1 проездной документ (билет);

за резервирование мест в поездах дальнего следования для организованных групп детей, школьников (для групповых перевозок) – 58 руб. 50 коп. за 1 резервированное место;

за перевозку ручной клади в вагоне – передвижной камере хранения – 285 руб. 70 коп. за одно место;

за оформление возврата денег за неиспользованный перевозочный документ (при перевозках багажа и грузобагажа) – 132 руб. 20 коп. за 1 перевозочный документ.